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Revue de presse : politique

GLOBAL

Le Forum mondial pour l’alimentation et l’agriculture passe au numérique

Le 13e Forum mondial de l’alimentation et de l’agriculture sera le premier à être totalement numérique. Le GFFA, qui se tiendra du 18 au 22 janvier, a pour thème « Comment nourrir le monde en temps de pandémie et de changement climatique ». La réunion annuelle, qui se tient à Berlin, est organisée par le ministère fédéral allemand de l’alimentation et de l’agriculture (BMEL), sous l’égide de la Semaine verte internationale. Environ 2 000 participants internationaux issus du monde politique, de l’industrie, des sciences et de la société civile se réuniront pour discuter des questions de politique agroalimentaire. Les débats peuvent être visionnés en direct, sans inscription préalable.

L’agro-écologie au cœur des engagements du One Planet Summit pour l’Afrique

Reconnaissant que l’agro-écologie permet de préserver la biodiversité tout en répondant aux objectifs de développement durable et de création d’emplois, ce One Planet Summit a pris le parti d’en faire un élément important d’engagement international (France Diplomatie, 12 janvier). Cet enjeu se pose avec une acuité particulière en Afrique, où effets du changement climatique, dégradation des terres et perte de biodiversité se combinent et menacent la sécurité alimentaire de nombreux pays. Dans ce cadre, a été mis en place un programme, dénommé Accélérateur de la Grande muraille verte. Cette initiative multi-acteurs a pour objectif de catalyser les efforts financiers de l’ensemble des bailleurs. Elle souhaite donner un nouvel élan à cette ambitieuse initiative africaine, lancée dans les années 1980, pour verdir le Sahel. Les différents partenaires de l’initiative se sont engagés à mobiliser près de 14 milliards d’euros (16.85 milliards USD) de financements internationaux dans les 11 pays concernés d’ici 2025. 14,3 milliards de dollars sont déjà programmés. La Présidente de la Commission européenne a annoncé qu’elle pourrait mobiliser plus de 2,5 milliards d’euros pour y contribuer, dans sa programmation en préparation. Plus d’une centaine d’entreprises, regroupées autour de la charte IAM AFRICA (International Agroecological Movement for Africa) se sont en outre engagées à contribuer à la mise en œuvre des objectifs de transition agro-écologique dans les pays de la GMV. Un secrétariat chargé du suivi de ces engagements a été mis en place auprès de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification.

ACP-EUROPE

L’accord post-Cotonou

Un document de discussion de l’ECDPM (décembre 2020) intitulé « Les relations ACP-UE : La fin des préférences ? « présente l’évaluation personnelle de l’auteur sur l’accord post-Cotonou. Le nouvel accord est régionalisé, avec des protocoles séparés pour l’Afrique, les Caraïbes et le Pacifique. L’environnement et le changement climatique recevront une attention prioritaire dans la future coopération, aux côtés des investissements pour la croissance et l’emploi. Le partenariat ACP-UE a progressivement évolué, passant d’une relation préférentielle à un partenariat réciproque axé sur les intérêts. Dans un contexte mondial morose, son renouvellement pour 20 ans incarne la solidarité géopolitique des partenaires et leur engagement en faveur du multilatéralisme.

UE et UA soutiennent les indications géographiques

L’Union africaine a demandé le soutien de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) pour établir une stratégie continentale pour les indications géographiques (IG), un appel qui a été repris par d’autres institutions mondiales, dont la Commission européenne, l’Agence française de développement (AFD) et l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) (Euractiv, 17 décembre). La protection des IG pourrait aider à préserver et à promouvoir la riche tradition agricole de l’Afrique, en créant un cadre juridique sur la propriété intellectuelle et en contribuant en même temps au développement rural dans les pays africains.

Le COMESA et l’UE signent un pacte de renforcement des capacités institutionnelles

Le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA) et l’Union européenne (UE) ont signé une convention de financement de 7,6 millions d’euros pour le renforcement des capacités institutionnelles en Afrique. Chronique (13 janvier). Le programme de renforcement des capacités institutionnelles du COMESA est financé par le 11e Fonds européen de développement (FED) et s’inscrit dans le cadre des politiques de l’UE et du COMESA visant à renforcer la capacité du secrétariat du COMESA et des États membres, y compris du secteur privé, à approfondir l’intégration régionale. Le programme sera mis en œuvre sur une période de cinq ans.

APE entre les États membres de la SACU et le Mozambique, avec le Royaume-Uni et l’Irlande du Nord

L’accord de partenariat économique entre les États membres de l’Union douanière d’Afrique australe (SACU) (Afrique du Sud, Botswana, Eswatini, Lesotho et Namibie) et le Mozambique, d’une part, et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, d’autre part (SACUM-UK EPA), est entré en vigueur le 1er janvier 2021 (Mail & Guardian, 7 janvier). L’APE SACUM-Royaume-Uni établit une zone de libre-échange entre les parties et reproduit le traitement tarifaire préférentiel de l’APE UE-SADC, à l’exception des limitations de volume sur les contingents tarifaires.

Soutien de la BEI à l’investissement au Sahel dans le cadre de l’initiative de la Grande Muraille Verte

La Banque européenne d’investissement a annoncé son intention de fournir un nouveau soutien financier et technique pour soutenir l’agriculture durable, l’énergie propre, l’eau, les infrastructures et le financement du secteur privé dans 11 pays du Sahel les plus vulnérables au changement climatique d’ici 2025 (Salle de presse de la BEI, 11 janvier). Ce soutien permettra de renforcer l’impact de l’initiative de la Grande Muraille verte, qui vise à améliorer la biodiversité au Sahel et à mieux relever les défis climatiques et environnementaux auxquels la région est confrontée. Les 11 pays sélectionnés sont le Burkina Faso, le Tchad, Djibouti, l’Érythrée, l’Éthiopie, le Mali, la Mauritanie, le Niger, le Nigeria, le Sénégal et le Soudan.

AFRIQUE

L’AfCFTA devrait permettre de mieux postionner les économies africaines face à la Covid-19

L’accord de zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA) peut potentiellement positionner les économies africaines plus fortes face aux futurs chocs mondiaux tels que la pandémie actuelle de Covid-19, a déclaré mercredi un expert en politique commerciale des Nations Unies. David Luke, coordinateur de l’Africa Trade Policy Center à la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (UNECA), a déclaré : « L’une des principales implications de ces défis pour l’Afrique est que le continent doit produire davantage de ce qu’il consomme. Une mise en œuvre réussie de l’accord de libre-échange pour l’Afrique pourrait soutenir le développement de chaînes de valeur régionales compétitives et résistantes et accroître l’industrialisation nationale et régionale » (XinhuaNet, 7 janvier).

Un financement de l’OPEP pour stimuler le commerce international avec l’Afrique

Le Fonds de l’OPEP pour le développement international a approuvé un financement de 50 millions de dollars pour soutenir le commerce international avec l’Afrique de l’Ouest (Togo First, 18 décembre). Outre l’Afrique de l’Ouest, les autres pays qui bénéficieront de ces fonds sont la Gambie (20 millions de dollars), Madagascar (15 millions de dollars), le Rwanda (20 millions de dollars), la Sierra Leone (15 millions de dollars), l’Égypte (30 millions de dollars) et l’Ouzbékistan (75 millions de dollars).

L’IFDC et la BIDC collaborent pour améliorer la santé des sols en Afrique de l’Ouest

Le Centre international de développement des engrais (IFDC) a signé un protocole d’accord avec la Banque d’investissement et de développement de la CEDEAO (BIDC) pour collaborer à l’amélioration de la santé des sols et de la nutrition des plantes en Afrique de l’Ouest (Nigerian Tribune, 16 décembre). Dans le cadre de cet accord, l’IFDC s’associera à la BIDC pour soutenir la cartographie de la fertilité des sols dans les pays de la CEDEAO et le déploiement du programme agricole et d’investissement de la CEDEAO, et mettra en commun les ressources pour aider les pays de la CEDEAO à importer des engrais et des intrants en s’inspirant des programmes de cartographie des sols.

Les ports ghanéens et l’avenir du libre-échange continental africain

Le Ghana moderne (6 janvier) fait le point sur la situation actuelle, le potentiel futur et les orientations politiques des ports ghanéens à la lumière de la pandémie de Covid-19 et de l’entrée en vigueur de la zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA). Plus de 100 compagnies de navigation et d’affrètement opérant dans les couloirs du pays contribuent à faciliter et à sécuriser le commerce international du transport de marchandises et de véhicules conteneurisé. Ce qui doit permettre de manière significative la croissance des exportations et des importations, la dynamisation des infrastructures portuaires et à la création d’emplois.

L’AfCFTA devrait donner la priorité aux MPME, aux femmes et aux jeunes

Le président sud-africain Cyril Ramaphosa, en sa qualité de président sortant de l’Union africaine, déclare que la zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA) doit se concentrer sur le développement des petites et moyennes entreprises et donner la priorité à l’inclusion des femmes et des jeunes (SABC News, 2 janvier). Les pays africains ont commencé à commercer officiellement dans le cadre du nouvel accord.

Un rapport Brookings (6 janvier) a examiné le compte-rendu de l’Association nigériane des chambres de commerce, d’industrie, des mines et de l’agriculture (NACCIMA) qui a enquêté auprès de 1 804 MPME à travers le Nigeria dans quatre secteurs clés – agriculture, fabrication, services et commerce de gros et de détail – afin de mieux comprendre les coûts et les avantages de l’Accord de libre-échange continental africain (ALEAC) pour ces entreprises. Plus de 50 % d’entre elles étaient préoccupées par la menace posée par les biens importés moins chers qui concurrencent les produits locaux en raison de l’AfCFTA.

Développements récents pour les investisseurs en Afrique de l’Est

Lexology fournit une actualisation àdécembre 2020 sur certains des développements récents clés que les investisseurs devraient connaître dans divers secteurs en Afrique de l’Est, y compris des informations sur les progrès de la centrale hydroélectrique en Tanzanie, les opportunités d’investissement au Rwanda et au Kenya, l’expansion du secteur bancaire en Éthiopie, le nouveau plan stratégique de l’Autorité d’investissement de l’Ouganda, et plus encore.

Frontière entre l’Afrique du Sud et le Zimbabwe : vers un poste à guichet unique pour remédier aux difficultés actuelles

De longs retards ont récemment refait surface au poste frontalier de Beitbridge, les voyageurs passant près de 3 jours pour accéder soit à l’Afrique du Sud, soit au Zimbabwe (Nehanda Radio, 8 janvier). Le gouvernement zimbabwéen est en train de moderniser le poste frontière de Beitbridge pour un coût de 300 millions de dollars et on pense qu’à l’issue de cette opération, le port aura une capacité d’accueil cinq fois supérieure. Le Zimbabwe et l’Afrique du Sud travaillent depuis un certain temps à la mise en place d’un concept de One Stop Border Post (OSBP) à Beitbridge afin d’améliorer les services et le flux de trafic. Dans le cadre de l’OSPB, les deux pays harmoniseraient leurs opérations afin de simplifier la façon de faire des affaires et les voyageurs sont autorisés une fois pour toutes à entrer dans l’un ou l’autre pays.

CARAÏBES

Le marché et l’économie uniques de la CARICOM seront les principaux moyens de relance

Dans une déclaration du nouvel an (Caricom, 30 décembre), le nouveau président de la Communauté des Caraïbes (CARICOM), le Dr Keith Rowley, premier ministre de Trinidad et Tobago, a déclaré que « Même si nous recherchons activement les possibilités de soutien des institutions financières internationales et d’autres moyens, nous devons envisager d’utiliser pleinement le marché et l’économie uniques de la CARICOM (CSME) comme principal moyen de redressement. […] La poursuite des plans visant à faire progresser le marché et l’économie uniques de la CARICOM, qui ont peut-être été mis de côté par les besoins urgents de l’année dernière, doit être une priorité pour nous aider à sortir des perspectives socio-économiques négatives qui ont été prévues.  »

Le Suriname crée un nouvel Institut national de sécurité alimentaire (NIVS)

Le 18 décembre 2020, l’Assemblée nationale du Suriname a adopté un projet de loi historique établissant l’Institut national de sécurité alimentaire du Suriname (Nationaal Instituut voor Voedselveiligheid in Suriname, NIVS) en tant qu’autorité unique de réglementation alimentaire pleinement habilitée à superviser la sécurité et la qualité des aliments au Suriname. Le projet de loi a reçu l’aval de groupes d’agriculteurs, de producteurs, d’exportateurs et de défenseurs des consommateurs, avec le ferme soutien de la Fédération de l’agriculture surinamaise (FSA) et de ses membres très tôt dans le processus. La création de la NIVS introduit une nouvelle ère de gouvernance de la sécurité des aliments, avec un organisme unique chargé de superviser la sécurité et la qualité des aliments, qu’ils soient produits au Suriname ou importés dans le pays, ainsi que ceux destinés à l’exportation.

PACIFIQUE

Fidji : Covid-19 et sécurité alimentaire

Un article récemment publié en libre accès dans la revue Oceania (90.S1 (2020) : 89-95) constate que si dans certains pays, le Covid-19 a exacerbé les inégalités, aux Fidji, la pandémie semble avoir fait le contraire. Elle a rassemblé des personnes de différentes sphères sociales grâce aux valeurs d’autonomie, d’unité et de partage des aliments produits localement. L’extrême nécessité peut être un moment propice à l’innovation politique positive et à la création d’un espace pour des intersections positives potentielles qui peuvent inciter à revoir les systèmes alimentaires dans la région du Pacifique.

EUROPE

Examen de la politique commerciale de l’UE

L’examen de la politique commerciale de l’UE par la Commission européenne conduira à une stratégie révisée qui sera adoptée au début de 2021 (Service de recherche du Parlement européen, 22 décembre). Le 1er décembre 2020, la Commission a présenté une synthèse des 414 contributions reçues. 65 % des contributions ont été soumises par des entreprises et des associations industrielles. Presque tous les répondants ont souligné la nécessité d’une UE qui reste attachée à un système de commerce ouvert, équitable et durable. Le rétablissement d’un commerce fondé sur des règles et la réforme de l’OMC ont reçu un large soutien, de nombreuses réponses insistant sur le fait que l’OMC devrait également travailler sur la durabilité. De nombreuses contributions ont abordé la nécessité d’apporter un soutien aux PME, en soulignant, par exemple, le manque d’informations existant et l’importance d’une protection plus forte contre les pratiques déloyales.

La stratégie européenne « de la ferme à la table » (Farm to Fork)

Le projet de rapport du Parlement européen sur la stratégie « de la ferme à la table » a été publié le 17 décembre. Le Parlement européen « salue la stratégie «De la ferme à la table» en tant qu’étape importante pour garantir un système alimentaire durable, équitable et résilient, qui est essentiel à la réalisation des objectifs fixés dans le pacte vert pour l’Europe et dans les ODD ». Et notamment (paragraphe 26), le Parlement  » rappelle la responsabilité mondiale des systèmes alimentaires européens et leur rôle clé dans la définition de normes mondiales en matière de sécurité alimentaire, de protection de l’environnement et de bien-être animal; invite la Commission et les États membres à veiller à ce que tous les produits destinés à l’alimentation humaine et animale importés dans l’Union respectent pleinement la réglementation et les normes de l’Union en la matière, et à débloquer une aide au développement pour aider les producteurs primaires des pays en développement à respecter ces normes; se félicite de l’intention de la Commission de tenir compte des incidences environnementales des tolérances à l’importation demandées; ».

Réponse du FPC à l’accord Brexit

Nigel Jenney, PDG du Consortium des produits frais (FPC), a commenté l’accord de dernière minute de Brexit le 24 décembre 2020 : « Alors que le gouvernement a eu des années pour planifier cela, il a donné à l’industrie une question de semaines » (Fresh Plaza, 8 janvier). Si l’accord signifie que les marchandises peuvent toujours être échangées en franchise de droits entre l’UE et le Royaume-Uni, l’accord n’est pas complet et l’industrie doit encore surmonter des obstacles.



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